Situatie ciudata la Primaria Municipiului Pascani, in legatura cu certificatul digital pentru achizitiile publice. Sefa serviciului, Laura Pascu a inaintat o sesizare administrativa edilului, prefectului judetului si jurnalistilor prin care solicitata anularea unor dispozitii semnate de primarul Dumitru Pantazi, pe baza carora si alti functionari din Primarie ar avea acces in sistemul informatic.
Functionara de la achizitii sustine ca certificatul digitat a fost emis pe numele ei si ca doar ea poate sa il foloseasca in interesul administratiei locale. Problema a fost relatata, pe scurt, si in cadrul sedintei Consiliului Local de la sfarsitul lunii trecute, dar presedintele de sedinta nu i-a dat voie sa se adreseze consilierilor.
In replica reprezentantii Primariei sustin ca informaticianul insitutiei a primit dispozitie sa gestioneze toate certificatele digitale ale Primariei Pascani, nu doar cel de la achizitii, la recomandarea Curtii de Conturi si ca acesta „este supus acelorași rigori ale legislației în vigoare și poate fi tras la răspundere disciplinar” .
Administratia locala subliniaza faptul ca erau necesare modificari deaorece până de curând la nivelul Municipiului Pașcani certificatul digital era emis pe o persoană fizică din cadrul Compartimentului Achiziții Publice și nu pe adresa oficială a instituției.
Un alt motiv ar fi numirea unei noi persoane chiar din cadrul Compartimentului de Proiecte Europene pentru efectuarea procedurilor de achizitii la proiectul de reabilitare a Palatului Cantacuzino, pentru incadrarea in termenele din contract.
Reprezentantii Primariei spun ca toate aceste modificari nu afecteaza cu nimic transparența si legalitatea procedurilor de achizițiilor publice, acestea fiind efectuate în continuare pe platforma SEAP ca si pana acum.
Mentionam ca primarul municipiului Pascani a atras atentia de mai multe ori ca au fost inregistrate intarzaieri mari in procedurile de achizitii publice pentru realizarea unor investitii, in ultimii ani de zile, motiv pentru care bugetele alocate nu au fost cheltuite, lansand sa se inteleaga ca sefa de la achizitii ar fi vinovata de astfel de blocaje. Laura Pascu a respins aceste acuzatii.
Sesizare Nereguli Nr. 7743 Din 02.05.2019 by orizontul pascani on Scribd
DREPT LA REPLICĂ, PRIMARIA PASCANI
Cu privire la aspectele apărute în presă în data de 02.05.2019, venim cu următoarele precizări de natură a aduce clarificări, în sensul de a nu se denatura realitatea și de a nu se induce concluzii eronate:
Achizițiile publice pe care Municipiul Pașcani le-a efectuat s-au desfășurat în deplină transparență și cu respectarea întocmai a prevederilor legale aplicabile, în vigoare, la data achizițiilor.
Toate achizițiile publice s-au efectuat prin intermediul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani, respectiv prin grija și responsabilitatea personalului încadrat în cadrul Compartimentului Achiziții Publice și apreciem că s-au realizat cu respectarea principiilor prevăzute de art. 2 al Legii nr. 98/2016 a achizițiilor publice.
Subliniem faptul că Primarul municipiului Pașcani nu a exercitat niciodată vreo influență în desfășurarea procedurilor de achiziții publice.
În conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 395 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/ acordului cadru din Legea nr. 98/2016 a achizițiilor publice, art. 5 stipulează la alineatul (1) că ”orice autoritate contractantă, precum şi orice operator economic care utilizează SEAP în vederea participării la o procedură de atribuire, are obligaţia de a solicita înregistrarea şi, respectiv, reînnoirea înregistrării în SEAP” și la alineatul (2) că ”Responsabilitatea oricărei decizii şi măsuri luate cu privire la achiziţionarea prin utilizarea mijloacelor electronice revine autorităţii contractante”.
Potrivit art. 4 din Legea nr. 98/2016 a achizițiilor publice, au calitatea de autoritate contractantă în sensul legii ”a) autorităţile şi instituţiile publice centrale sau locale, precum şi structurile din componenţa acestora care au delegată calitatea de ordonator de credite şi care au stabilite competenţe în domeniul achiziţiilor publice”, astfel că înregistrarea în SEAP se realizează la nivel de unitate.
Întrucât, până de curând la nivelul Municipiului Pașcani certificatul digital era pe o persoană fizică din cadrul Compartimentului Achiziții Publice și nu pe adresa oficială a instituției, prin dispoziție de primar s-a desemnat o persoană care să se ocupe de reînoirea și recuperarea certificatului digital și care are obligația de a gestiona acest certificat și de a da drepturi depline persoanelor care se ocupă de achizițiile publice din cadrul Primăriei Pașcani.
Precizăm faptul că acest act administrativ a fost emis și conform recomandărilor Curții de Conturi care a subliniat faptul că la nivel de unitate trebuie să existe o persoană cu responsabilități exacte în ceea ce privește toate certificatele digitale pe care Municipiul Pașcani le deține.
De asemenea, având în vedere că termenele de implementare a proiectului privind reabilitarea Palatului Cantacuzino sunt stricte, iar Compartimentul de Achiziții Publice are un volum foarte mare de achiziții pentru anul 2019, Primarul Municipiului Pașcani a dispus prin dispoziție de primar, numirea unei alte persoane pentru efectuarea procedurilor de achiziții publice care se vor desfășura în derularea acestui proiect.
Tinând cont de cele prezentate, arătăm că nu s-a modificat absolut nimic în ceea ce privește transparența procedurilor de achizițiilor publice, acestea fiind efectuate în continuare pe platforma SEAP, astfel cum s-au realizat și până în prezent.
Precizăm că persoana responsabilă de gestionarea certificatelor digitale ale Municipiului Pașcani este supusă acelorași rigori ale legislației în vigoare și poate fi trasă la răspundere disciplinar sau penal în caz de încalcare a acestora.
Pașcani, 03 MAI 2019
Biroul de presă
